В Уфе состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета
В Городском дворце культуры 9 декабря прошли публичные слушания по проекту решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2014 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». Участие в слушаниях приняли 670 жителей Уфы.
С докладом об основных характеристиках городского бюджета выступил начальник финансового управления Администрации города Илгиз Насыртдинов. По его словам, прогнозируемый общий объем доходов Уфы в 2014 году составит 15,982 миллиарда рублей – на 11,1% больше, чем в 2013 году. Общий объем расходов оценивается в 16,898 миллиарда, дефицит – в 916 миллионов. На 2015 год спрогнозированы следующие основные характеристики бюджета: доходы – 16,755 миллиарда рублей, расходы – 17,155 миллиарда, дефицит – 400 миллионов. На 2016 год: доходы 17,105 миллиарда, расходы – 17,385 миллаирда, дефицит – 280 миллионов.
Основные источники пополнения бюджета Уфы в 2014 году останутся прежними. Это налог на доходы физических лиц – 4,8 миллиарда рублей, доход от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 2,6 миллиарда, поступления из бюджетов других уровней – 5,4 миллиарда, налоги на совокупный доход – 1,1 миллиарда,
Бюджет города, как и в предыдущие годы, останется социально-ориентированным, то есть направленным на выполнение муниципалитетом социальных обязательств перед гражданами. Соответственно, основная часть средств будет израсходована на финансирование сфер образования и жилищно-коммунального хозяйства. В частности на образование предполагается потратить 8,5 миллиарда рублей, а на ЖКХ - 2,4 миллиарда. Другие крупные статьи расходов – здравоохранение (824 миллиона), национальная безопасность и правоохранительная деятельность (883 миллиона), социальная политика (682 миллиона), культура и кинематография (424 миллиона).
Особенность городского бюджета на предстоящий год в том, что он впервые сформирован по «программному» принципу. Таковы требования законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан. В соответствии с ними, в Уфе разработаны 16 муниципальных программ. Среди них «Развитие образования в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», «Развитие культуры и искусства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», «Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Уфа Республики Башкортостан», «Благоустройство городского округа город Уфа Республики Башкортостан», «Развитие территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» и другие.
Все муниципальные программы, в соответствии с которыми формируется бюджет, обсуждаются депутатским корпусом города. До проведения публичных слушаний профильные программы уже прошли обсуждение в постоянной комиссии городского Совета по бюджету, финансам и налогам, в постоянной комиссии по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан и в постоянной комиссии по социальной политике, здравоохранению, охране окружающей среды. В ближайшие дни состоятся соответствующие заседания других комиссий городского Совета.
После доклада Илгиза Насыртдинова, высказать свое мнение о формировании городского бюджета смогли все, кто записался на выступление перед началом слушаний. Таких набралось 28 человек. Поддержав в целом предложенный проект бюджета, жители Уфы высказали ряд замечаний. В частности прозвучали предложения больше средств направить на реконструкцию детских площадок и общественных бань. Также были предложения по увеличению финансирования мероприятий по пожарной безопасности и защите окружающей среды.
Слушания продемонстрировали большой интерес горожан к вопросам благоустройства. Жителям Уфы импонирует тот факт, что в бюджете 2014 года заложены значительные средства на реконструкцию придомовых территорий и озеленение улиц. Однако многие участники публичных слушаний сочли это недостаточным и внесли свои предложения насчет того, что и как надо благоустраивать. Так, была озвучена необходимость реконструировать тротуары по улице Кирова и заняться ремонтом дорог в отдаленных частях города. А один из участников слушаний предложил заложить аллею в микрорайоне Сипайлово. Она, по его мнению, должна проходить по улице Рыльского и связывать две зоны отдыха – парк «Кашкадан» и набережную реки Уфа. В центре аллеи предложено было установить бюст Юрию Гагарину.
Неоднократно была затронута на публичных слушаниях и тема спорта. Выступавшие высказывались за установку спортплощадок в Сипайлово и за увеличение финансирования детских спортивных школ.
Ряд предложений, озвученных на слушаниях, противоречили друг другу. Это и не удивительно, ведь каждый высказывался с учетом своих приоритетов. Поэтому не обошлось без споров. К сожалению, в ходе дискуссии некоторые граждане нарушали этикет публичного выступления и высказывались не по теме слушаний. Теме не менее, помешать проведению мероприятия им не удалось.
Свое мнение относительно того, на какие цели лучше всего израсходовать бюджетные деньги, было у каждого из выступавших. Единственное, чего так и не прозвучало с трибуны в этот вечер – предложений о том, как пополнить городскую казну. Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко, проводивший слушания, обратил внимание собравшихся на этот момент.
- Большинство предложений граждан по расходной части бюджета, действительно, рациональны и вполне мотивированны, - сказал он. – Нет ничего удивительного и в их разнообразии. Известно, что сколько людей, столько и мнений. Я понимаю, что каждый лучше других знает, какие сферы необходимо финансировать в первую очередь. Но хотелось бы все-таки услышать и предложения о том, как городу заработать деньги.
К сожалению, предложений по доходной части бюджета никто из участников слушаний так и не смог сформулировать. Люди продолжали высказываться исключительно по расходам.
Помимо предложений, озвученных непосредственно в ходе публичных слушаний, в городской Совет Уфы от жителей города поступило 28 письменных обращений относительно формирования городского бюджета. Все они будут учтены.
Подобные публичные слушания проводятся в Уфе ежегодно, чтобы жители города могли внести свои предложения по бюджету на следующий год. Результаты слушаний носят рекомендательный характер. Однако разумные предложения, как правило, находят поддержку со стороны депутатского корпуса и в проект бюджета вносятся соответствующие коррективы.
Окончательно бюджет города на следующий год с учетом результатов публичных слушаний депутаты утвердят на очередном заседании городского Совета во второй половине декабря