Евгений Семивеличенко принял участие в заседании консультативного Совета по развитию местного самоуправления
Евгений Семивеличенко принял участие в первом заседании окружного консультативного Совета по развитию местного самоуправления, которое прошло в уфимском конгресс-холле под председательством полномочного представителя Президента России в ПФО Михаила Бабича. В заседании участвовали Президент Башкортостана Рустэм Хамитов и представители всех регионов, входящих в Приволжский федеральный округ.
По словам Михаила Бабича, для проведения такого мероприятия Уфа была выбрана не случайно. 14 октября в Башкортостане пройдут одни из самых больших муниципальных выборов, в ходе которых будут выбраны более тысячи муниципальных депутатов в 54 районах. Поэтому все вопросы, связанные с системой местного самоуправления, для региона сейчас очень актуальны.
— Политическая реформа в стране уже облачена в форму федеральных законов, и 14 октября мы проведем первую избирательную кампанию по новым законам, — сказал Михаил Бабич. — Конструкция избирательной реформы такова, что муниципальные образования становятся тем звеном, которое по сути формирует всю вертикаль представительной и исполнительной власти в регионах.
Участники заседания обсудили реформу местного самоуправления в России. Евгений Семивеличенко отметил, что реформа эта до конца не доведена. Он обратил внимание собравшихся на то, что 131-й Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый в 2003 году и заработавший с 2006 года, оказался недостаточно эффективным. В итоге, из-за прорех в федеральном законодательстве, органы местного самоуправления по всей стране испытывают сегодня ряд проблем.
Первая из таких проблем состоит в том, что федеральное законодательство, наделив органы местного самоуправления рядом полномочий, не обеспечило их достаточными финансовыми инструментами для их реализации. Другая проблема сводится к злоупотреблению рядом надзорных органов различными проверками в отношении муниципалитетов.
Евгений Семивеличенко также обратил внимание участников заседания на тот факт, что в нашей стране до сих пор не определен статус депутатов представительных органов местного самоуправления. В частности на федеральном уровне не принят соответствующий закон, определяющий такой статус, обязанности и гарантии деятельности местных депутатов. Проблему пытаются решить регионы, которые принимают соответствующие законы на своем уровне. Но эти законы существенно отличаются друг от друга. В итоге в разных регионах депутаты равнозначных муниципальных образований имеют разные права, обязанности и статус. Евгений Семивеличенко предложил закрепить единообразие в статусе и обязанностях муниципальных депутатов на федеральном уровне.
Напомним, окружной консультативный Совет по развитию местного самоуправления создан в июле 2012 года. В его состав вошли представители муниципалитетов, главы администраций крупных городов и административных центров, руководители региональных и межрегиональных ассоциаций и общественных структур, объединяющих муниципальные образования, представители Федерального Собрания, эксперты. В задачи Совета входит выработка рекомендаций для органов государственной власти по вопросам участия депутатов в поддержке кандидатов на пост глав регионов, формирование кадрового резерва, распределение полномочий между региональными и муниципальными органами власти. Башкортостан, помимо Евгения Семивеличенко, в консультативном Совете представляют председатель Комитета Госсобрания РБ по местному самоуправлению и общественным объединениям Рустэм Кузбеков, глава администрации города Октябрьский, председатель правления Ассоциации «Совет муниципальных образований РБ» Сергей Молчанов, глава администрации Стерлитамака Алексей Изотов.